Сотрудничество Кыргызстана и стран Персидского залива: от энергетики до исламских финансов

#Аналитика

С 2022 года инвестиции стран Персидского залива в Центральную Азию выросли втрое, и сегодня на этот регион приходится почти 96% всех вложений Залива в Евразию. Кыргызстан работает со всеми членами Совета сотрудничества арабских государств: Бахрейном, Кувейтом, Оманом, Катаром, Саудовской Аравией и ОАЭ. Сотрудничество охватывает инфраструктуру, энергетику, технологии, модернизацию промышленности, образование и торговлю.

В этом году Кыргызстан и ОАЭ отмечают 30 лет дипломатических отношений. С Эмиратами визиты, саммиты и соглашения уже переросли в постоянно действующие механизмы. Один из них – Abu Dhabi Kyrgyz Investment. Это совместное предприятие Министерства экономики и коммерции Кыргызстана и эмиратской стороны, созданное, чтобы привлекать в страну прямые инвестиции из ОАЭ. Кроме инвестиций и торговли, страны вместе работают над проектами в солнечной энергетике, в сфере образования, а также обмениваются опытом госуправления.

Зеленая энергетика и полезные ископаемые

Возобновляемая энергетика – одно из самых перспективных направлений сотрудничества Кыргызстана со странами Залива, и дело здесь в географии. Горы и густая сеть рек с быстрым течением создают хорошие условия для развития гидроэнергетики в Кыргызстане. Сейчас ГЭС дают около 90% электроэнергии страны, и республика уже входит в число лидеров Центральной Азии по выработке зеленой энергии, при этом задействовано лишь около 14% гидропотенциала.

Ресурсная база страны открывает и другие возможности для партнерства с Заливом в низкоуглеродной энергетике. В Кыргызстане есть более 20 видов минерального сырья, необходимого для зеленых технологий, в том числе литий, редкоземельные металлы и медь. Оно нужно в самых разных областях, от накопителей энергии до ветрогенерации.

От возможностей стороны уже переходят к конкретным договоренностям. В этом году Кыргызстан подписал рамочное соглашение о строительстве солнечной электростанции на 200 МВт с эмиратской компанией Masdar, которая разрабатывает проекты в возобновляемой энергетике. Это первый этап программы, которая объединит проекты общей мощностью 1 ГВт. С эмиратской компанией 40 Capital, которая инвестирует в чистую энергетику и инфраструктуру, подписан меморандум о совместных энергопроектах. Среди ключевых инициатив есть и проект компании из Саудовской Аравии: Fas Renewable Energy вместе с Фондом зеленой энергетики при Кабинете министров КР собирается построить крупную солнечную электростанцию мощностью до 900 МВт стоимостью 500 млн долларов.

Модели реформ и социальные проекты

Еще одно направление сотрудничества – государственное управление. При поддержке правительства ОАЭ Кыргызстан внедряет принципы эмиратской программы «Правительственных акселераторов». По этому механизму проекты госсектора, политические решения и цели национальной повестки продвигаются в интенсивном режиме, 100-дневными циклами.

С его помощью Кыргызстан уже провел 17 реформ. Упрощены процедуры в строительстве, дошкольном образовании, здравоохранении, международных перевозках и логистике, а также земельное законодательство. Кроме того, сократилась лишняя бюрократия, и решения стали приниматься быстрее. Программа продлена до 2030 года.

Сотрудничество распространяется и на образование. По поручению президента ОАЭ шейха Мохаммеда бен Заида Аль Нахайяна в Токмоке открылась Исламская академия, на открытии которой присутствовал президент Кыргызстана Садыр Жапаров. Академия создана в рамках гуманитарной деятельности ОАЭ. Ее задача – поддерживать в Кыргызстане высшее образование, исламские ценности, толерантность и межкультурный диалог.

Саудовский фонд развития также финансирует строительство образовательных учреждений. На первом этапе по всей стране построили 28 школ и два детских сада. Они обошлись в 30 млн долларов, и эту сумму покрыл заем фонда сроком на 25 лет. В начале этого года запустили второй этап: в Бишкеке строят 14 школ, и фонд выделил на это еще 50 млн долларов, также на 25 лет. Всего Саудовский фонд развития ведет в Кыргызстане жилищные, инфраструктурные и социальные проекты на 330 млн долларов.

Торговля, деловые советы и исламские финансы

В 2025 году товарооборот Кыргызстана и ОАЭ достиг 176 млн долларов, и Эмираты вошли в число 12 крупнейших торговых партнеров Бишкека. Это более чем вдвое больше, чем в 2024 году, когда товарооборот составил 78,5 млн долларов. Обе стороны работают над тем, чтобы торговля продолжала расти.

Сильным стимулом для нее станет Соглашение об экономическом партнерстве между евразийскими государствами и ОАЭ, которое президент Садыр Жапаров ратифицировал в этом году. Благодаря ему кыргызские экспортеры смогут поставлять ключевые товары на рынок Эмиратов без пошлин. Документ также регулирует электронную торговлю, интеллектуальную собственность, госзакупки, конкуренцию и таможенное администрирование. Ожидается, что соглашение поможет увеличить товарооборот и создать рабочие места. Кроме того, оно укрепит продовольственную безопасность, которая критически важна для обеих стран. И в Кыргызстане, и в ОАЭ климат сильно ограничивает собственное сельское хозяйство, поэтому каждый новый торговый маршрут дает еще один источник поставок.

Кыргызстан расширяет торговые связи и с другими странами Залива. Для привлечения в страну инвестиций создан Саудовско-кыргызский деловой совет. С Эр-Риядом также подписаны соглашения о сотрудничестве в возобновляемой энергетике, туризме, сельском хозяйстве и промышленности. Кроме того, стороны обсуждают сотрудничество в энергетике, горнодобыче и металлургии, включая редкие металлы, а также в науке и здравоохранении.

С Бахрейном Кыргызстан работает над созданием такого же делового совета. В повестке двух стран есть и исламский банкинг – для Центральной Азии это перспективная отрасль, хотя она пока только зарождается. Во время первого визита президента Жапарова в Манаму в 2025 году стороны обсудили создание в Кыргызстане исламского банка с участием Бахрейна. Вскоре после этого центробанки двух стран подписали меморандум о сотрудничестве в этой сфере. Исламские финансы входят в число приоритетов Национального банка КР на 2025–2030 годы. А в марте 2026 года Кабинет министров принял постановление, утверждающее требования к такафулу – системе взаимного страхования, основанной на нормах исламского права.

С Катаром, Кувейтом и Оманом диалог пока на более ранней стадии. В этом месяце посольство Кыргызстана и Торговая палата Катара обсудили создание совместного делового совета, чтобы укрепить экономические связи. Ранее министр финансов Омана заявил, что собирается направить в Кыргызстан рабочую группу для изучения инвестиционных возможностей и туристического потенциала страны, а в Кувейте посольство Кыргызстана и Союз инвестиционных компаний обсудили меморандум о взаимопонимании и визит кувейтской инвестиционной делегации.

На фоне углубления отношений со странами Персидского залива СФИТ «Тамчы» создает новую финансовую экосистему для совместных инвестиционных проектов. Специальная финансово-инвестиционная территория Кыргызстана стала партнером AIM Congress в Дубае и в сентябре 2026 года представила там проект руководителям госструктур и бизнеса стран Залива. В рамках конгресса глава делегации, председатель Управляющего совета СФИТ «Тамчы» Аяз Баетов провел встречи с министром внешней торговли ОАЭ Тани бин Ахмедом Аль Зейуди, генеральным секретарем Международного инвестиционного совета ОАЭ Абдуллой Ахмедом Аль Сувейди и президентом и генеральным директором Dubai Chambers Мохаммедом Али Рашидом Лутой. На встречах обсуждали новые возможности для роста.

Делегация также встретилась с представителями ключевых институтов, в том числе финансовых центров, а также ведущих компаний региона. Участники обсудили развитие торговли, экономическое и инвестиционное сотрудничество, установление прямых связей между институтами и бизнесом, а также возможные направления совместной работы со СФИТ «Тамчы».